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《广州市燃气管理条例》（以下简称《条例》）于5月1日正式实施，为帮助社会公众、燃气企业及从业人员准确理解和把握《条例》的核心要义与操作要求，确保《条例》顺利落地执行，4月30日广州市燃气行业协会举办《广州市燃气管理条例》实施专家座谈会，邀请法律专家、燃气专家、燃气企业代表，市人大常委会法工委及城乡建设环境资源工委、市司法局、城市管理和综合执法局等相关部门，围绕《条例》条款解读、执行重点、行业发展优化、安全监管升级等核心议题展开深度研讨、建言献策。
燃气安全直接关系千家万户生命财产安全与城市平稳运行。作为华南地区核心城市，广州燃气使用规模逐步扩大。随着城市发展提速，燃气设施建设、储存、输送、使用全链条管理面临诸多新挑战，管道老化、入户安全检查难、瓶装气配送不规范、用户用气安全责任落实不到位等问题亟待法治手段破解。
参与《条例》编制的广东国智律师事务所律师徐嵩介绍了《条例》立法背景、总体思路和核心亮点。《条例》坚持“一件事、全链条”的系统治理和全生命周期管理思路，坚持“人民城市为人民”理念，总结城镇燃气安全专项整治工作经验，针对“问题管网”“问题瓶”“问题阀”等风险点，聚焦入户安检难、改造进度慢、投诉处理不及时等群众痛点，以法治手段构建企业主体责任、用户使用责任、部门监管责任三位一体责任体系，构建全链条闭环管理机制，用制度创新提升服务质效，实现燃气安全从“被动应对”向“主动防控”、从“分段管理”向“全链条闭环”、从“点状责任”走向“多主体责任”转变，强化燃气安全法治保障筑牢安全底线，全面提升燃气管理水平回应民生关切，为广州燃气管理筑牢法治屏障，让城市“烟火气”更安心、更暖心，同时努力为超大城市燃气安全治理提供可复制、可推广的“广州样本”。
与会法律专家对《条例》予以充分肯定。认为《条例》兼具科学性与可操作性，在责任划分、处罚标准、权益保障等方面实现了权责统一。广东省人大常委会立法咨询专家夏正林认为《条例》从燃气建设、维护、使用等全面地规范明确了各方的责权利，对老百姓关心的切身利益问题有了明确要求，体现了广州建设“韧性城市”的总体目标。广东省人大常委会立法咨询专家孔繁华认为：《条例》既有管理性又有服务性，刚柔结合破解了许多用户端的安全管理难题。
燃气专家对《条例》给予高度评价，认为《条例》具有鲜明的“广州特色”，许多条款具有首创性、实操性、针对性，填补了广州燃气全链条精细化管理的法治空白，尤其在瓶装气实名制配送、智能燃气装置安装、老化管道更新改造、用户安全责任等方面的规定，直击行业管理短板。下一步燃气企业将以《条例》实施为契机，持续提升服务质量、升级智能设施、完善安全管理流程、强化从业人员培训，不断提升燃气服务水平。
市燃协专家蔡文娟认为：《条例》非常贴合燃气服务的实际，首创性将用户端高质量安全管理纳入法律条文，如入户安检周期定为一年、燃气表明确以表接头划分责任界线、餐饮场所精准强制性安全管控要求、出租屋“双责制”、物业服务人员协助做好小区内燃气安全管理工作的义务要求、施工单位应做好应急措施等、 新建住宅及超高层强制性技防要求等，有力保障用户安全。
市燃协专家唐广栋认为：《条例》从单一企业责任，转为企业、用户、餐饮、房东、物业、政府全链条多主体共治，建立了全周期安全闭环，运用智慧平台、自闭阀、智能表等科技手段，形成了先进的行业管理体系。
市燃协专家李荣典认为：《条例》针对性解决燃气建设、施工、运维各类难点，精准破解施工审批，老旧小区、城中村燃气改造实施、智能表更换等工作中的难点问题，将极大助力燃气建设的效率和步伐。
省燃协专家杨青指出：《条例》结合超大城市特点细化强化，突出规划法定、管道优先、旧改提速。同时明确：新建住宅装自闭阀、超高层配报警切断、施工必探管线、严守消防要求，为燃气设计与建设提供清晰执行依据。
市燃气事务中心代表表示，《条例》为守护近500万燃气用户的安全、为更高效地开展行业管理工作，提供了坚实的制度保障、制度支持和操作依据。
市人大、市司法局、市城市管理和综合执法局相关代表认真听取了专家们意见，他们表示，《条例》实施是广州提升城市治理能力、保障民生安全的重要举措，各相关单位要全力抓好《条例》贯彻执行，持续开展专题研讨与政策优化，破解实施过程中的新情况、新问题；要加大宣传引导力度，全方位、多渠道普及燃气安全知识与法规要求，切实守护好市民群众的“烟火气”；要以法治为引领，推动燃气行业转型升级，提升燃气供应保障能力与安全管理水平，切实把《条例》各项规定转化为燃气安全管理的实际成效，为广州市社会文明进步、建设美好生活而努力奋斗。
